Acciones Específicas del Fondo BMVI

Actualmente, el Ministerio del Interior Español, en concreto la SGSICS, pone a disposición de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado (FCSE), un sistema de información denominado “Sistema Integral de Control de Fronteras (SICF)”, gestionado por Policía Nacional en el marco de sus competencias (Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad). Sucesivamente, en el mencionado sistema, se han ido integrando otros subsistemas, como el control de la Información Avanzada de Pasajeros (API) o el sistema del Centro Nacional de Coordinación de Puestos Fronterizos de la Policía Nacional (CEFRONT), con el que se facilita información al resto de organismos de la Secretaría de Estado de Seguridad (SES). El SICF mantiene comunicación con el Sistema Europeo de Entrada y Salida (EES) y el Sistema Europeo de Autorizaciones de Viaje (ETIAS), adaptando diferentes dispositivos en los puestos fronterizos, como verificadores de documentos o puestos de paso automático ABC, actualmente en pleno despliegue.

Con esta acción específica, el Ministerio del Interior español pretende tanto evolucionar y adaptar el SICF y el Sistema Central Nacional ETIAS, como de incrementar las herramientas necesarias para administrar y operar eficientemente los sistemas. El objetivo es garantizar que el sistema cumpla con las últimas regulaciones de la UE y mejore la eficiencia en la gestión de fronteras, apoyando así las necesidades requeridas a nivel nacional para la entrada en funcionamiento tanto del EES como del ETIAS.

Estos trabajos son imprescindibles, puesto que el sistema SICF es la interfaz común de servicios que comunica todos los dispositivos desplegados en frontera, puertas ABC, Puestos de Control Manual (PCM), quioscos de autoservicio, tabletas móviles, etc., con los sistemas nacionales y europeos de control de fronteras. El sistema proporcionará la infraestructura técnica completa para soportar todas las funcionalidades de control de fronteras, gestionando la información de la persona y los documentos de viaje asociados a la misma, incluidos los visados.

Los objetivos que se pretenden conseguir a través de esta acción específica son:

• Implementación y desarrollo de las evoluciones y adaptaciones necesarias del SICF y del Sistema Central Nacional ETIAS.

• Adquisición de equipos para facilitar las tareas asociadas a los sistemas EES y ETIAS, incluyendo el marco de Interoperabilidad con los sistemas europeos, permitiendo mejorar las herramientas de trabajo del Ministerio del Interior Español. Estas compras asegurarán que los equipos de trabajo cuenten con los recursos adecuados para la óptima gestión y operación de los sistemas modernizados, lo que contribuirá a una capacitación más accesible, un mayor soporte a los usuarios y una operativa más ágil en el día a día.

Beneficiarios:

• Los principales beneficiarios del proyecto son los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado encargados del control de fronteras. El sistema proporcionado les ayudará en sus tareas de control migratorio, detección de posibles amenazas y garantía de la seguridad fronteriza. Además, los viajeros también se benefician del sistema implementado con mejoras de seguridad y funcionalidades para facilitar el cruce fronterizo.

Finalidad:

• Fortalecer y adaptar las fronteras exteriores de la UE, mejorando la seguridad de los viajes y los viajeros y, por tanto, contribuyendo a la prevención del crimen organizado y del terrorismo. Con el fin de reforzar a las autoridades en materia de seguridad con mayor equipamiento y adaptar los sistemas a los cambios jurídicos, sociales y éticos que está experimentando la realidad europea.

El Sistema de Información Schengen (SIS) constituye la principal herramienta europea para el intercambio de alertas e información relativa a personas y objetos, permitiendo reforzar la cooperación policial, la seguridad interior y la gestión de fronteras dentro del espacio Schengen. Cada Estado miembro dispone de una Oficina SIRENE encargada de gestionar la información complementaria asociada a las alertas introducidas en el SIS y coordinar el intercambio de información con el resto de países europeos.

La evolución del Sistema de Información Schengen y la nueva normativa europea han incrementado la necesidad de mejorar la interoperabilidad, la calidad de los datos biométricos y la rapidez en el intercambio de información entre Estados miembros. Los sistemas existentes presentaban una elevada carga manual y requerían una modernización tecnológica para adaptarse a los nuevos estándares europeos.

El objetivo principal del proyecto es reforzar las capacidades tecnológicas del sistema SIS-SIRENE mediante:

• la automatización de procedimientos y formularios;
• la mejora del intercambio de información entre organismos nacionales y europeos;
• la modernización de equipos biométricos;
• y el incremento de la eficiencia y seguridad en los procesos de identificación y cooperación policial.

Los resultados esperados tras la ejecución de este proyecto son:

• automatización de procesos y comunicaciones SIRENE;
• mejora de la interoperabilidad entre organismos;
• reducción de tiempos de tramitación y errores manuales;
• incorporación de nuevos equipos Livescan para captura biométrica avanzada;
• mejora de la calidad de los datos biométricos integrados en el SIS;
• y refuerzo de la cooperación policial y judicial en el espacio Schengen.

La Unión Europea impulsa la interoperabilidad entre grandes sistemas europeos de información como SIS, VIS, Eurodac, EES, ETIAS y ECRIS-TCN, con el objetivo de mejorar la identificación de personas y reforzar la seguridad de las fronteras exteriores. En este contexto, el MID permitirá detectar identidades múltiples mediante el uso de datos biométricos compartidos entre sistemas europeos conectados.

El objetivo principal es desarrollar e implantar nuevas capacidades tecnológicas en la Oficina SIRENE para gestionar, verificar y resolver de forma segura los enlaces amarillos detectados por el MID, garantizando el cumplimiento de los Reglamentos europeos de interoperabilidad (UE 2019/817 y 2019/818). El proyecto contempla el desarrollo de nuevas funcionalidades software, integración con sistemas europeos, servicios web seguros y herramientas de apoyo a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

Los resultados esperados tras la ejecución de este proyecto son:

• reforzar la interoperabilidad de los sistemas europeos de seguridad y fronteras;
• mejorar la detección de identidades múltiples;
• prevenir la usurpación de identidad;
• facilitar una gestión más ágil y eficiente de las comunicaciones SIRENE;
• incrementar la automatización de procesos y sentará las bases de la futura arquitectura europea de interoperabilidad en el ámbito SIS-SIRENE.